Devlet yasa ve yönetmeliklerinin önemli bir parçasıdır
Son ve aynı zamanda en önemli nokta, ulusal koşullar, Çin'in tarihsel Geçmişi, aynı zamanda Ademi belli bir dereceye sahip bir mevzuat yapısını gerektirirBu metinde yer alan “yasama sistemi", mevzuat ve düzenleme sürecinde izlenecek faaliyet ve ilkelerin genel terimidir. Çağdaş bir yasama sistemi genellikle aşağıdakilerden oluşur: bir mevzuat yapısı mevzuatın ana organı bir yasama hakkı bir yasama operasyonu mevzuatın denetimi ve mevzuat ile ilgili alanlar arasındaki ilişki. Bir ulusun benimsediği mevzuat yapısının türü, halkının öznel düşkünlüğüne değil, nesnel faktörlerine dayanmaktadır.
Bir bütün olarak yasa, mevzuat yapısı, tarihi ve ulusal koşulları temsil eden bir kavram anlamına gelir.
Bugün, artık otokratik bir Monarşi yok ve hükümdarın mevzuatta mutlak güce sahip olmasına izin veren bu tür yapılar var ortadan kaybolmuş. Bunun yerine, bir dizi demokratik ve yasal sistem geliştirildi. Bununla birlikte, değişen ulusal durumlar nedeniyle, her ülkenin mevzuat yapısı arasında hala birçok farklılık vardır ve bazıları birbiriyle çarpıcı bir şekilde zıt olabilir.
Çin'in mevcut mevzuat yapısı kendi özelliklerine sahiptir.
Birincisi, Çin'de, mevzuatın gücü tek bir güç organı veya belirli bir kişi tarafından tutulmamaktadır. Bu yüzden tekil bir mevzuat yapısının Kategorisine Ait değildir. İkincisi, Çin'in yasama gücü ülke idari yasalar ve yerel yasalar, farklı organ otoritesine her konu için, ulusal düzeyde de dahil olmak üzere çok yasama yetkilerine sahip olduğu anlamına gelir iki veya daha fazla güç organları tarafından yürütülmektedir. Bu aynı zamanda, bu otorite organlarının aynı yasama gücüne sahip olmadığı ve bu nedenle de bileşik bir yasama yapısına ait olmadığı anlamına gelir. Üçüncüsü, Çin'in mevzuat yapısı çeklerden biri değildir ve mevzuat, yönetim ve mahkemenin birbirini dizginlemek için bağımsız olarak durduğu dengeler. Çin Devlet Başkanı ve Danıştay Başkanı hem Ulusal Halk Kongresi'nden geliyor.
Mevzuatta merkezileşme ilkesini uygulamaya koydu
Başkan, Ulusal Halk Kongresi'nin (NPC) kararını takiben yasaları kamuoyuna açıkladı. Bununla birlikte, premier, NPC tarafından yapılan yasaları onaylama veya reddetme hakkına sahip değildir. İdari yasalar ve yönetmelikler NPC tarafından geçirilen yasalara aykırı olmayacaktır yerel yasalar ve yönetmelikler ulusal yasalara ve idari düzenlemelere aykırı olmayacaktır ve NPC, çalıştığı yasalara aykırı idari yasaları ve yerel düzenlemeleri geri çekme gücüne sahiptir. Bu, Çin'in mevzuat yapısının iç ilişkilerini gösterir - itaat, birleşme ve denetimden biri. Çin'in mevcut mevzuat yapısı kendine özgü özelliklere sahiptir. Bunlardan biri, yasama gücü açısından-bölünme, merkezileşme ve güç bölünmesi mi, yoksa belli bir Ademi merkeziyet derecesi mi, yapı birkaç farklı seviyede var ve birçok kategorinin birleşimidir. Bu sistem altında, üst düzey devlet organı veya ayakta duran vücudu birleşik bir liderlik yürütmektedir.Danıştay büyük bir güce sahiptir ve yerel yönetimler sınırlı güce sahiptir. Belli bir Ademi merkeziyetçilik derecesi ile merkezileşme, bir yandan, en önemli yasama gücü, yani, ulusal mevzuat - Anayasa ve Devlet hukukunun-tüm mevzuat yapısında lider konumda olan merkezi makamlara aittir.
Ulusal mevzuat ancak yüksek devlet iktidarının ve ayakta duran organının Organizasyonu tarafından gerçekleştirilebilirken, ne yerel örgüt ne de başka bir organ böyle bir güce sahip değildir.
Hiçbir idari ve yerel yasa veya Yönetmelik Anayasa ve devlet hukuku aykırı izin verilir. Bazı istisnalar olsa da, özerk bazı yasalar ve düzenlemeler bölgeler tamamen Anayasa ve devlet yasalarına uygun olmayabilir, bu yasaları ve düzenlemeleri formüle ederken, bölgesel özerklik uygulaması olarak, bölgesel yasama Örgütü Anayasaya, azınlık özerk bölgelerinde öz-yönetim yasasına ve Çin Halk Cumhuriyeti yasasına uymak zorundadır. mevzuat (mevzuat Kanunu) ve onay veya kayıt tutma için NPC daimi Komitesine rapor verin. Bu sistem aslında özerk bölgesel yasa ve düzenlemelerin hazırlanmasında ulusal mevzuatın liderliğini garanti eder. Öte yandan, ülkenin yasama gücünün hem merkezi hem de yerel kuruluşların birden fazla Bölümü tarafından yürütüldüğü anlamına gelir. Çin'in mevcut yasama sisteminin en derin ilerlemesini veya değişimini yansıtır.
Çok seviyeli varoluş ve çok kategorili kombinasyonun karakteri, Ademi merkeziyetçiliğini belirli bir dereceye kadar daha da göstermektedir.
Çok seviyeli varoluş, Ulusal halkın Kongre ve Daimi Komitesi, Devlet yasalarını Devlet Konseyi ve ilgili bölümleri sırasıyla belirli düzenlemeler çizer ve sıradan yerleşim yerlerinin ve hükümetlerin ilgili otantik organları yerel düzenlemeleri formüle eder. Yukarıda tarafından yapılan mevzuat mevzuat uygulama ve özgünlük kurumların üç grup farklı düzeyleri vardır, ama farklı düzeylerde yasa ve yönetmeliklere co-Çin'in yasama sistemi var bahsetti. Çok kategorili kombinasyonlar, yukarıda belirtilen mevzuat anlamına gelir ve formüle ettikleri yasalar ve düzenleyici belgeler, etnik özerk bölgelerde ve özel ekonomik bölgeler ve Hong Kong ve Macao özel idari Bölgelerinkinden çıkarılan mevzuatlardan ve özerk kanunlardan ve düzenlemelerden kategoriden farklıdır."Merkezi liderlik"ve"çok düzeyli"teriminin yanı sıra “çok kategorili"teriminin olmasının nedeni, ikinci sonlandırmaların tam olanı yansıtamamasıdır Çin'in mevcut mevzuat yapısının özellikleri. Bunun nedeni, her şeyden önce, bölgesel özerk yasalar (özerk hukuk ve özel düzenlemeler) ve Hong Kong ve Macao'nun özel idari bölgelerinin yasaları, yerel yasalar ve düzenleyici belgelerdir, ancak diğer yerel yasalar ve Hükümet düzenlemelerinden farklıdır. Onları mevzuatla aynı kategoriye koymak doğru olmayabilir. İkinci olarak, yasal yetki açısından, idari yasa ve yönetmelikleri genellikle ülke çapında etkili, ama özerk bölgeler ve özel idari bölgeler tarafından formüle yasal belgeler idari kanun ve yönetmelikler son iki gruptan bir üst düzeyde olan, yani ülkenin diğer bölgelerinde çalışmıyor. Bununla birlikte, otonom bölgelerin ve özel idari bölgelerin düzenleyici belgeleri, diğer yerel yasalar ve yönetmeliklerin gerektirdiği idari yasalara uygun değildir. Bu açıdan değil uygun onlar idari yasa ve yönetmeliklere göre daha düşük bir seviyede olduğunu söylemek. İdari yasa ve yönetmeliklere eşit ve diğer yerel yasa ve yönetmeliklere göre daha yüksek düzeyde kabul edilmemelidir. Tüm bu nedenlere dayanarak, “kategori”terimini kullanmak gereklidir. Çin'in mevcut mevzuat yapısı derinden milletin belirli koşullarda köklü. Birincisi, Çin insanların kendi ustaları olduğu bir ülkedir, bu yüzden yasalar iradelerini yansıtmalıdır. Sadece Ulusal Halk Kongresi, ülkenin en yüksek güç Örgütü ve Daimi Komitesi devlet mevzuatının hakkını yürütürken ve ülkenin temel sistemini ve ilişkisini temsil eden devlet ve sosyal yasaların yapımında ve değiştirilmesinde, tüm ülkenin mevzuatında Birleşik liderlik yaparken, Çin mevzuatının doğası ulusal koşulların talebini karşılayabilir.
İkincisi, Çin geniş bir bölge ve büyük bir nüfusa sahip bir ülkedir.
Farklı bölgelerdeki ekonomik ve kültürel gelişmeler ile etnik gruplar arasında büyük boşluklar vardır. Çeşitli alanların karmaşık sorunlarını çözmek için tek başına devlet mevzuatına güvenmek imkansızdır. Birçok durumda, devletin birçok durumda yasa yapması zor Yasalar çok belirsiz yapılırsa işe yaramaz, ancak tüm detayları çözmek imkansızdır. Bu yüzden, ulusal koşullar onun taleplerini karşılamak için, temel ulusal sorunları çözmek için birleşik bir standart olarak devlet mevzuat kullanmanın yanı sıra, ilgili bölümler, özerk bölgeler ve özel idari bölgeleri için yönetim yasaları, yerel kanun ve düzenleyici belgeler yapalım mevzuatta yerinden yönetim belli bir seviyede olması gerekli. Üçüncüsü, şu anda, Çin dayanak noktası olarak devlete ait bir ekonomiyi alır ama aynı zamanda diğer ekonomik formların birlikte varlığını sağlayan bir piyasa ekonomisi yapısını benimser. Siyasete atıfta bulunarak, bir demokratik merkezcilik sistemi uyguluyor. Bu ekonomik ve politik özellikler artı coğrafya, nüfus ve etnik gruplardaki bu özel koşulların yanı sıra farklı bölgelerin dengesiz gelişimi, yasama sisteminde bir yandan merkezi liderliğe uyması gerektiğine ve diğer yandan demokrasiye tam bir oyun vermeli ve diğer sektörlerin mevzuatta yer almasına ve merkezi ve yerel yönetimler arasındaki ilişkileri doğru bir şekilde ele almasına karar vermelidir.
Dördüncüsü, tarihi ve yeni deneyimlere atıfta bulunarak, 'te kabul edilen Anayasa, büyük idari alanların, illerin, şehirlerin ve ilçelerin hepsinin ilgili yasalar, kararnameler ve düzenlemeler yapma hakkına sahip olduğu Çin Halk Cumhuriyeti'nin ilk yıllarında var olan durumu değiştirdi.
O zaman, bu ülkenin birliğini istikrara kavuşturmak ve aşırı Ademi merkeziyete karşı savaşmak için gerekliydi. Ancak, aşırı merkezileşme yasama gücü ne yerel kalkınma lehine ne de devlet çabalarının yoğunlaşmasıydı. Dahası, bürokratik davranışları teşvik etti Tarihsel deneyim, mevzuatta belirli bir derece Ademi merkeziyetçiliğin uygulanmasının gerekli olduğunu gösterdi. Bu arada, son yıllarda, toplumun ve insanların yaşamlarının hızla gelişmesi, özellikle bir piyasa ekonomisinin dramatik ilerlemesi, mevzuat için birçok talep ortaya koydu. Devlet yasama organlarının acil ve zahmetli görevi tek başına tamamlaması imkansızdı. Geçtiğimiz yıllarda, yasama reformunda alınan önlemler ve mevcut mevzuat yapısının benimsenmesi sayesinde Çin, ülkenin yeni ekonomik inşasını ve demokrasi ve hukuk sistemindeki ilerlemeyi teşvik eden çok sayıda özel sorunu çözdü.
