Virginia Sözleşmesi'nin talimatı altında hareket eden Richard Henry Lee, Haziran 'da koloniler için bağımsızlık öneren ikinci kıta Kongresi'nde bir karar verdiLee kararı üç bölümden oluşuyordu: Bağımsızlık Bildirgesi, yabancı ittifaklar kurma çağrısı ve konfederasyon için bir plan. Haziran 'da Kongre, Lee Kararı'na yanıt olarak üç eşzamanlı Komite atadı: biri Bağımsızlık Bildirgesi hazırlamak, ikincisi 'yabancı ittifaklar kurmak için bir plan hazırlamak ve üçüncüsü' bir konfederasyon formunu hazırlamak ve sindirmek. Çünkü kongrenin birçok üyesi inanıyordu Lee gibi eylem erken ya da oylamadan önce kendi kolonilerinden talimat istedi önerdi, onay Temmuz kadar ertelenmiştir. Bu tarihte Kongre ilk bölümü kabul etti (deklarasyon) On iki koloninin olumlu oyları sağda listelenmiştir.
New York, yeni seçilen New York Konvansiyonu Temmuz 'da Bağımsızlık ilanını onaylayana kadar oy kullanmadı.
Anlaşma yapma planı Eylül ayına kadar onaylanmadı konfederasyon planı Kasım ayına kadar ertelendi.
